اعلام تعارض آراء صادره از شعب 13 و16 و20 دیوان عدالت اداری.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی دیوان محاسبات کشور. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب 13 و16 و20 دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 64/79
شاکی : دیوان محاسبات کشور.
تاریخ رأی: يکشنبه 10 تير 1380
شماره دادنامه :
مقدمه:
الف) شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 69/468 و70/114 موضوع شکایت آقای عبدالغفار شجاع و غیره به طرفیت 1- وزارت علوم و آموزش عالی 2- سازمان جنگل‌ها و مراتع کشور 3- سازمان امور استخدامی کشور به خواسته ارتقاء گروه و ارزش استخدامی فارغ‌التحصیلان 11 دوره از سال‌های 1343 تا 1365 مدرسه عالی منابع طبیعی گرگان همانند دارندگان مدرک تحصیلی لیسانس به شرح دادنامه شماره 732 و733 مورخ 29/11/1370 حکم به ورود شکایت صادر نموده است.
ب) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/500 و 72/74 موضوع شکایت آقای حسن فتحعلیزاده و آقای محمدمهدی اولیاء و غیره به طرفیت وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته تقاضای تشخیص و تعیین و تسری مزایای طبقات شغلی نظیر دارندگان مدارک لیسانس به شرح دادنامه شماره 1562 مورخ 12/8/1376 و 354 مورخ 21/4/1374 حکم به ورود شکایت صادر نموده است.
ج) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 75/745 موضوع شکایت آقای علیاکبر محمودمقدم به طرفیت دیوان محاسبات کشور و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به شرح دادنامه شماره 1836 مورخ 5/9/1376 قرار رد شکایت صادر نموده است.
د) شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/1959 و 77/1518 موضوع شکایت آقای محمدمصطفی گودرزی به طرفیت دیوان محاسبات و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته تشخیص طبقات شغلی خود نظیر دارندگان دانشنامه لیسانس به شرح دادنامه شماره 747 و748 مورخ 24/5/1378 حکم به رد شکایت صادر نموده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رای هیات عمومی:
نظر به این‌که دادنامه‌های صادره از دو شعبه 16 و20 دیوان عدالت اداری مبنی بر رد شکایت شاکیان به طرفیت دیوان محاسبات کشور و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته تعیین طبقات رشته شغلی مورد تصدی نظیردارندگان مدرک تحصیلی لیسانس مبتنی بر محتویات پروندههای مربوط و شرایط احراز طبقات رشته شعلی مورد تصدی و ضوابط ارتقاء گروه شاکیان به شرح مقرر در طرح طبقه‌بندی مشاغل مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری بوده و تفاوت مدلول دادنامه‌های فوق‌الذکر با دادنامه‌های صادره از دو شعبه 13 و16 دیوان مشعر بر ورود شکایت شاکیان به طرفیت سازمان جنگل‌ها و مراتع کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی به خواسته ارتقاء گروه نظیر دارندگان مدرک تحصیلی لیسانس از مصادیق استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نبوده است.
بنابراین مورد از مصادیق آراء متناقض مذکور در ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری نمی‌باشد و موردی برای رسیدگی و صدور رأی بر اساس ماده مذکور در هیأت عمومی دیوان وجود ندارد.
الف) شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 69/468 و70/114 موضوع شکایت آقای عبدالغفار شجاع و غیره به طرفیت 1- وزارت علوم و آموزش عالی 2- سازمان جنگل‌ها و مراتع کشور 3- سازمان امور استخدامی کشور به خواسته ارتقاء گروه و ارزش استخدامی فارغ‌التحصیلان 11 دوره از سال‌های 1343 تا 1365 مدرسه عالی منابع طبیعی گرگان همانند دارندگان مدرک تحصیلی لیسانس به شرح دادنامه شماره 732 و733 مورخ 29/11/1370 حکم به ورود شکایت صادر نموده است.
ب) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/500 و 72/74 موضوع شکایت آقای حسن فتحعلیزاده و آقای محمدمهدی اولیاء و غیره به طرفیت وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته تقاضای تشخیص و تعیین و تسری مزایای طبقات شغلی نظیر دارندگان مدارک لیسانس به شرح دادنامه شماره 1562 مورخ 12/8/1376 و 354 مورخ 21/4/1374 حکم به ورود شکایت صادر نموده است.
ج) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 75/745 موضوع شکایت آقای علیاکبر محمودمقدم به طرفیت دیوان محاسبات کشور و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به شرح دادنامه شماره 1836 مورخ 5/9/1376 قرار رد شکایت صادر نموده است.
د) شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/1959 و 77/1518 موضوع شکایت آقای محمدمصطفی گودرزی به طرفیت دیوان محاسبات و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته تشخیص طبقات شغلی خود نظیر دارندگان دانشنامه لیسانس به شرح دادنامه شماره 747 و748 مورخ 24/5/1378 حکم به رد شکایت صادر نموده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رای هیات عمومی:
نظر به این‌که دادنامه‌های صادره از دو شعبه 16 و20 دیوان عدالت اداری مبنی بر رد شکایت شاکیان به طرفیت دیوان محاسبات کشور و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته تعیین طبقات رشته شغلی مورد تصدی نظیردارندگان مدرک تحصیلی لیسانس مبتنی بر محتویات پروندههای مربوط و شرایط احراز طبقات رشته شعلی مورد تصدی و ضوابط ارتقاء گروه شاکیان به شرح مقرر در طرح طبقه‌بندی مشاغل مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری بوده و تفاوت مدلول دادنامه‌های فوق‌الذکر با دادنامه‌های صادره از دو شعبه 13 و16 دیوان مشعر بر ورود شکایت شاکیان به طرفیت سازمان جنگل‌ها و مراتع کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی به خواسته ارتقاء گروه نظیر دارندگان مدرک تحصیلی لیسانس از مصادیق استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نبوده است.
بنابراین مورد از مصادیق آراء متناقض مذکور در ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری نمی‌باشد و موردی برای رسیدگی و صدور رأی بر اساس ماده مذکور در هیأت عمومی دیوان وجود ندارد.
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.