یعنی نماینده قانونی بدون انجام اقدامی، موضوع را به مرجع اصلی یا مقام بالاتر بازگردانده است. این عبارت معمولاً در متون قضایی یا اداری کاربرد دارد.

علی‌الظاهر با توجه به عبارت مذکور در متن مسأله؛ به مرجع قضایی نیابت داده شده است تا به پرونده رسیدگی بنماید لیکن هیچ اقدام مؤثری از سوی او صورت نپذیرفته است.

جهت امر قضایی پرونده‌ای نیابت به محل دیگری شده لذا اقدامی نگردیده و مجدداً پرونده مرجوع شده است

بادرود پرسشگر ارجمند،
"نیابت بلااقدام اعاده گردید" به این معنی است که نیابتی که برای پیگیری یک پرونده به مرجع قضایی یا اداری دیگری ارسال شده بود، به دلیل عدم اقدام (بلااقدام) توسط آن مرجع، مجدداً به مرجع فرستنده (اعاده) بازگردانده شده است. این عبارت نشان‌دهنده توقف یا عدم پیشرفت پرونده در مرحله نیابت است. این وضعیت معمولاً نیازمند پیگیری مجدد از مرجع اصلی برای رفع مانع اقدام یا تعیین تکلیف پرونده است.موضوع نیز مستلزم بررسی تخصصی است....

یعنی مرجع مجری نیابت قضایی نتوانسته اقدام مؤثری انجام دهد و پرونده بدون نتیجه عملی به مرجع صادرکننده نیابت اعاده شده است

نیابتی صادر شده اما مرجع مذکور نیابت را انجام نداده است 

سلام مفهوم شفاف نیست و اصلا نباید چنین چیزی در اطلاعات پرونده عنوان شود قانونی نیست چیزی تحت عنوان نیابت بلااقدام نداریم 

سلام‌ یعنی  مرجع نیابت گیرنده  موفق به انجام  و اجرای مفاد نیابت نشده است  و پرونده  بدون اجرای دستور مرجع نیابت دهنده به مرجع نیابت دهنده بازگردانده  خواهد شد 

سلام
یعنی مرجع مامور هیچ اقدامی نکرده و پرونده برگشته است